榆林市人民检察院2018年度十大亮点工作
2018年以来，榆林市两级检察机关紧扣“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，认真履行宪法法律赋予的职责，探索推进司法体制改革，夯实全面从严治党主体责任，加强过硬检察队伍建设，涌现出“全国模范检察官”、集体二等功、个人二等功等一批先进典型，各项检察工作整体推进、持续健康发展。
一服务检察工作大局又有新举措榆林检察机关充分发挥检察职能，迅速转变司法理念，切实将检察工作融入全市工作大局，积极参加市委整治舆论环境、打击新闻敲诈违法犯罪等优化营商环境专项行动，研究制定了《榆林市人民检察院关于服务保障民营经济健康发展的意见》、《榆林市人民检察院关于充分发挥检察职能为打好“三大攻坚战”提供司法保障的工作方案》等系列文件，努力为榆林经济高质量发展营造良好的法治环境。一年来，共批捕各类刑事犯罪案件2190件2571人，同比上升17.5%，起诉3853件4689人，同比上升9.3%。
按照中央、省委、市委和高检院、省院的统一部署，榆林检察机关高度重视，切实加强组织领导，研究制定《扫黑除恶专项斗争实施办法》、《关于开展涉黑涉恶问题线索摸排的实施意见》，与市公安局探索建立了信息共享衔接机制。一年来，共批捕14件38人，起诉9件38人。充分利用“两微一端”新媒体宣传平台，紧紧围绕“检察机关如何在扫黑除恶专项斗争中提供检察产品、贡献检察力量”积极探索，着力营造良好氛围。
公益诉讼工作得到市委市政府的充分肯定和大力支持，榆林市委市政府出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》。榆林检察机关坚持以人民为中心的根本立场，切实将人民群众的关注点作为检察工作的着力点，扎实开展了“保障千家万户舌尖上的安全”、“问题疫苗”检察公益诉讼专项监督活动，积极组织与山西忻州、吕梁“三市十三县”检察机关召开“保护黄河母亲河”公益诉讼联席会议，切实为加强黄河生态环境和资源保护贡献检察力量。一年来，共发现公益诉讼案件线索560件、立案560件、发出诉前检察建议508件、向法院起诉11件，人民法院已判决结案7件，法院全部支持了检察机关的诉讼请求，全力打造公益诉讼工作新品牌。
四全面落实捕诉一体建立新机制按照进一步深化司法体制改革要求，准确把握 “捕诉一体”改革“一个案件由一名检察官或一个办案组织办理”的核心要义和基本原则，全面贯彻刑事检察办案组织设置的总体要求，改革任务全面落实到位。12月1日起，榆林检察机关已按照新机制全面运行。
五切实加强未检工作实现新突破切实加强未成年人法治教育基地建设，集中开展了“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”为主题的“检察开放日”活动，积极推进检察长受聘担任法治副校长工作机制建设，累计开展“法治进校园”巡讲活动36次，覆盖学生、家长、教师2.28万人次，全面推动全市未成年人检察工作健康发展。
按照省市政法委关于开展执法司法规范化大检查的统一安排部署，榆林市委政法委牵头抓总，榆林市人民检察院具体实施，对全市政法系统进行了执法司法规范化大检查。大检查覆盖全市两级公、检、法、司全部政法部门，通过现场检查、调阅案件、查看台账、明查暗访、召开各界人士座谈会等方式，全面深入检查两级政法机关在执法司法工作中存在的不严格、不规范、不公正、不文明问题。共查阅各类案件2487件，发现问题瑕疵278件，现场整改215件。市院检委会专题听取工作情况的报告，并经市委政法委同意，以检察建议的形式反馈给司法机关，要求限期整改。该项工作取得新成效，得到市委政法委、省检察院的充分肯定。
七打造检察服务中心构建新关系建立“12309检察服务中心”是检察机关全面贯彻落实党的十九大精神，在新时代践行司法为民、司法便民宗旨，不断满足新时代人民群众日益增长的司法新需求的重要举措。榆林检察机关12309检察服务中心全部挂牌成立，并邀请部分全国、省市县各级人大代表、政协委员“走近12309，检察为民新体验”，着力构建检民新关系。此外，市检察院积极会同市司法局、律师协会联合签署了《关于建立律师参与化解和代理涉检信访案件工作实施办法(试行)》，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
榆林市人民检察院党组始终坚持将机关党建作为队伍建设的重要抓手，探索形成具有检察特色的“七个一、四结合、一提升”党建工作模式，严格落实民主生活会、组织生活会等相关制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面贯彻落实民主集中制原则，始终坚持用好批评与自我批评这个有力武器，切实让“红红脸、出出汗”成为常态，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。市院党组高度重视意识形态工作，先后四次专题研究意识形态工作，研究制定《意识形态工作实施细则》、《意识形态工作检查考核办法》，切实增强检察机意识形态领域主导权和话语权。
九落实从严治党责任巩固新成果榆林检察机关始终坚持从严治检不动摇，履行主体责任纪实，细化主体责任清单，研究制定《榆林市人民检察院党组落实全面从严治党主体责任的实施意见》以及榆林市人民检察院党组和班子成员个人《履行党风廉政建设主体责任纪实手册》，切实将全面从严治党主体责任落到实处。完成了对绥德、米脂、神木、吴堡四个基层检察院的巡察工作任务，切实巩固全面从严治党新成果。
提高检察队伍素能塑造新形象
榆林检察机关全面实施人才强检、素质兴检战略工程，创新形式，丰富载体，认真落实全省检察官业务能力提升工程试点工作要求，在省检察院、市委政法委的大力支持下，榆林市检察机关业务能力提升培训班成功举办。此外，市检察院还委托国家检察官学院陕西分院举办民行、案管业务培训班，委托省委党校举办“传承红色基因推进党建工作”研讨班，成功举办侦查监督业务竞赛、未检业务知识竞赛以及检察技术培训班等，各项培训班累计参训达到700余人次。持续深化和巩固作风教育整顿成果，切实将驰而不息改作风作为必修课程，着力塑造新时代榆林检察队伍新形象。
2019年，榆林两级检察机关将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻全国、全省政法工作会议和检察长会议精神，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，坚持“落实、稳进、提升”的总基调，坚持“党建引领方向，打造检察品牌，聚焦法律监督，深耕主责主业”的具体思路，以更积极的态度、更有力的措施、更务实的作风全面落实各项工作，着力在服务大局中展现检察新作为，为榆林经济社会和谐发展提供检察服务和保障。
来源：榆林市人民检察院
文字：杨鑫存
编辑：陕西省人民检察院 周杨夏愚
陕西检察
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